5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел

^ 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел

Положение о главной роли масштабных общегосударственных мероприятий при осуществлении предупредительной деятельности полностью относится и к предмету нашего исследования. Преступность посреди служащих милиции, беря 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел начало от причин общесоциального порядка, не может быть значительно снижена на долгий период только за счет внедрения специально-криминологических мер без кардинальных конфигураций в функционировании соц институтов.

Ведомственный подход, направленный на создание 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел концепции предупреждения злодеяний в органах внутренних дел, нередко рассматривает в качестве главных криминогенных причин слабенькую воспитательную работу, формализм и попустительство со стороны управления, высококачественный и количественный некомплект кадров, низкие морально-волевые свойства 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел служащих, их профессиональную некомпетентность. Такое положение вещей, когда основной упор делается на устранение и нейтрализацию только детерминант родового (видового) порядка, не может быть применимым, если параллельно не осуществляются меры, направленные на предупреждение преступности 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел в ОВД как в одном из соц институтов общества.

^ Меры предупреждения экономического нрава

В критериях переходного периода для решения данной препядствия требуется комплекс мер по решению животрепещущих соц заморочек, укреплению 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел институтов власти, выходу из духовно-идеологического кризиса, совершенствованию экономических отношений и увеличению уровня вещественного благосостояния общества. Последнее событие видится рядом создателей в особенности животрепещущим по двум причинам. Во-1-х, увеличение вещественной обеспеченности служащих позволяет 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел значительно понизить масштаб коррупционных проявлений в правоохранительных органах. Во-2-х, действенная превенция злодеяний просит не только лишь прогрессивно-реформистского подхода, да и значимой денежной поддержки со стороны страны.563 Необходимость социально-экономического 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел обеспечения работников правоохранительных органов диктуется и положениями «Декларации о полиции», в каких, а именно, говорится:

«Профессиональные, психические и вещественные условия, в каких полицейский должен делать свои обязанности, в свою очередь должны защищать его 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел честь, достоинство и беспристрастность. Полицейский имеет право на завышенную зарплату с учетом особенных причин несения службы, таких как завышенный риск и ненормированный рабочий график» (разд. 1, ч. «В»).564

В связи 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел с этим в качестве приоритетных предлагается довольно широкий диапазон экономических направлений – переструктурирование бюджета и системы финансирования ОВД, обеспечение социальной защиты служащих, создание обычных критерий работы и отдыха и т.п.565 В качестве источника самофинансирования предлагается 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел также развитие рынка платных услуг подразделений милиции – предоставление юридических консультаций, дополнительной охраны объектов, разработки компьютерных программ, обучения способностям вождения автомобилем и т.п.566

Не отрицая необходимости изложенных положений, отметим, что 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел посреди части криминологов существует тенденция созидать в решении денежных заморочек правоохранительных органов основную задачку общегосударственной превенции преступности в ОВД. Но схожая тенденция, в силу кажущейся очевидности и актуальности трудности, уводит нас от реального 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел положения дел. В особенности наглядно это показывают противоречия, возникающие при реализации подразделениями ОВД собственных платных услуг на рынке труда.

Обычное понятие милиции как силовой структуры гос власти вначале не подразумевает «продажу 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел» части собственных услуг гражданам и негосударственным юридическим лицам, так как это таит внутри себя опасность коррупции и децентрализации власти. С учетом ориентации милиции Украины на европейские модели предоставление платных услуг может быть, но с 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел неотклонимой декларацией обслуживающей функции и постепенного перевоплощения милиции из силового в орган предоставления публичных услуг. При всем этом является недопустимым смешение обслуживающей функции с возлагаемыми на милицию административными задачками – бесплатной консультацией населения 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел, выдачей паспортов и удостоверений водителя, охраной объектов и т.д.

Анализ мирового опыта, проведенный рядом создателей, указывает, что к условиям, нужным для действенного функционирования милиции (милиции), относятся:

– наличие правовой базы, выражающей волю 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел общества относительно функций и способов милиции;

– точное управление милицией со стороны государственной и региональной администраций;

– наличие доверия к милиции со стороны большинства населения;

– укомплектованность всех подразделений квалифицированным персоналом;

– достаточное 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел финансирование и оснащение необходимыми средствами связи, транспорта, специальной техники и вооружения.567

Для нас, разумеется, что экономические нюансы являются только малой составной частью перечисленных критерий и что решение вопроса самофинансирования, равно как и других 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел заморочек материально-технического развития, пролегает не только лишь в плоскости денежного обеспечения. На наш взор, для решения имеющихся затруднений и противоречий внимание ученых и страны должно быть сконцентрировано, сначала, на кардинальном определении места милиции 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел в современном украинском обществе и только позже – на методах вещественного обеспечения деятельности милиции в согласовании с ее статусом.568

В связи с этим целенаправлено направить внимание на подготовку государством принятия такового существенного элемента 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел демократического правового режима, как гарантия компенсации вреда, причиненного криминальными посягательствами гражданам Украины из бюджета страны. Следуя логике отношений, устанавливаемых меж государством и гражданами, правительство берет на себя обязательство обеспечить 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел социальную защиту населения от хоть какого посягательства на главные права и ценности, в том числе и со стороны преступников. С этой целью граждане платят налоги, которые являются одним из источников финанси­рования правоохранительной 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел системы, призванной гарантировать, как минимум, неприкосновенность личности и принадлежащего ей имущества. В случае совершения криминального посягательства правительство, как невыполнившая свои обязательства структура, должно выполнить свою ресторативную функцию в отношении потерпевших людей – выплатить им валютную 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел компенсацию нанесенного вреда (восстановление вещественной справедливости), изловить и наказать правонарушителя (восстановление социальной справедливости).

Существующая в Украине ситуация, когда свою обязанность компенсировать причиненный вред правительство делегирует судебной системе, которая ложит эту 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел обязанность на правонарушителя, имеет только видимость правовой защищенности людей, посколь­ку даже в случае, когда правонарушитель задержан и осужден, выплата компенсации (в почти всех случаях частичная) растягивается на настолько долгий период, что является 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел, на самом деле, безосновательным ущемлением прав людей на защиту со стороны страны. По отдельным данным, в Украине за последние 10 лет насчитывается более 1 млн 300 тыс. людей, которым до сего времени не компенсирован вред, в 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел том числе – нанесенный в итоге криминальных действий.569 Побочным эффектом такового положения вещей является девальвация ценности правовой системы в очах населения и рост правового нигилизма. К огорчению, схожая постановка вопроса 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел, естественная для западного мещанина, сейчас только начинает дискуссироваться криминологами СНГ.570

В странах так именуемой развитой демократии данную делему решают методом выплаты компенсаций жертвам злодеяний из муниципальных или городских экономных средств. К ситуации увеличения 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел уровня профессионализма и законности действий милиции этот шаг имеет самое прямое отношение. Правительство, отдавая часть бюджета на компенсаторные выплаты, не имеет ни мельчайшего намерения наращивать данную сумму расходов за счет оплаты правонарушений 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел, совершаемых полицейскими. Потому в отношении режима соблюдения закон­ности был установлен жесткий, беспристрастный контроль, сводящий уровень преступности в милиции к хотимому минимуму и предъявляющий высочайшие требования к руководящему составу. К тому же городская милиция 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел, финансируемая за счет местных фондов, в случае совершения злодеяний самими полицейскими нередко автоматом урезается в финансировании на сумму, пропорциональную размеру выплаченных потерпевшим компенсаторных исков.

Очевидно, изложенные меры экономического контроля за качеством 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел работы правоохранительной системы в силу экономических обстоятельств не могут рассматриваться сейчас в Украине так, как это изготовлено на уровне развитых европейских стран. Но необходимость установления гос ответственности за возмещение вреда гражданам, потерпевшим от 5.2 Общесоциальные меры предупреждения преступности и правонарушений в системе органов внутренних дел противоправных действий (в том числе и совершенных сотрудниками ОВД), является неувязкой наиблежайшего грядущего.



521-umk-teoriya-veroyatnosti-i-matematicheskaya-statistika-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo.html
5213-goncharuk-aleksandr-yurevich-otchet-otkritoe-akcionernoe-obshestvo-sistema-gals.html
5218-ostalnie-indeksi-s-g-suvorov-azbuka-valyutnogo-dilinga.html